На основании пункта 4 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1.Направить в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики ходатайство о разрешении спора о компетенции (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении настоящего ходатайства в Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Зварыч О.В., начальника Контрольного управления Президента Приднестровской Молдавской Республики Янчук А.А., министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Болтрушко Д.С.
ПРЕЗИДЕНТ Е.ШЕВЧУК
г. Тирасполь
18 июля 2016 г.
№ 273рп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 18 июля 2016 года № 273рп
О ходатайстве Президента
Приднестровской Молдавской Республики
в Конституционный суд
Приднестровской Молдавской Республики
о разрешении спора о компетенции
В Конституционный суд
Приднестровской Молдавской
Республики
г. Тирасполь, ул. Шевченко, 14
Заявитель:
Президент
Приднестровской Молдавской
Республики
Е.В. Шевчук
г. Тирасполь, ул. Горького, 53
1. В соответствии с пунктом 4 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, а также подпунктом «г» части первой статьи 9, статьями 98, 99 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 ноября 2002 года № 205-КЗ-III «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-47) с изменениями и дополнениями, внесенными Конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2003 года № 274-КЗИ-III (САЗ 03-20); от 2 июня 2003 года № 284-КЗД-III (САЗ 03-23); от 8 ноября 2005 года № 659-КЗД-III (САЗ 05-46); от 6 декабря 2007 года № 358-КЗИД-IV (САЗ 07-50); от 14 января 2009 года № 647-КЗИД-IV (САЗ 09-3); от 27 апреля 2010 года № 59-КЗИ-IV (САЗ 10-17); от 6 ноября 2012 года № 221-КЗИД-V (САЗ 12-46); от 11 марта 2013 года № 51-КЗИ-V (САЗ 13-10); от 20 февраля 2016 года № 33-КЗИД-VI (САЗ 16-7); от 19 мая 2016 года № 128-КЗИ-VI (САЗ 16-20), Президент Приднестровской Молдавской Республики обращается с настоящим ходатайством, на основании обращений Приднестровского республиканского банка, предметом которого является обнаружившееся противоречие в позициях Президента Приднестровской Молдавской Республики и Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в отношении порядка рассмотрения и утверждения Основных направлений единой денежно-кредитной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов и изменений в них.
2. Основанием для обращения является противоречие в позициях сторон по порядку рассмотрения предложенного Приднестровским республиканским банком изменения в Основные направления единой денежно-кредитной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. По мнению Президента, Верховный Совет уклонился от рассмотрения и принятия предложений Приднестровского республиканского банка, хотя такая обязанность установлена в подпункте «м» пункта 3 статьи 70 Конституции Приднестровской Молдавской Республики во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 33, с пунктом 4 статьи 90 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и подпунктом «е» пункта 2 статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики».
3. Обращаясь в Конституционный суд, Президент Приднестровской Молдавской Республики исходит из следующего.
Органы государственной власти и управления, местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию и законы Приднестровской Молдавской Республики (статья 2 Конституции Приднестровской Молдавской Республики). Президент Приднестровской Молдавской Республики является гарантом Конституции и законов Приднестровской Молдавской Республики, обеспечивает точное исполнение Конституции и законов (пункт 2 статьи 59 Конституции Приднестровской Молдавской Республики).
В соответствии со статьей 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в порядке осуществления своей законодательной функции принимает конституционные законы, законы и постановления (пункт 1 статьи 71). Постановления принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Верховного Совета, при наличии кворума, если иное не оговорено Конституцией
и законом (пункт 2 статьи 71).
В соответствии с подпунктом «м» пункта 3 статьи 70 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет в установленном порядке и в установленные сроки принимает иные акты и решения, не требующие законодательного характера. Деятельность Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики определяется Регламентом Верховного Совета (часть вторая пункта 1 статьи 69 Конституции Приднестровской Молдавской Республики).
Верховный Совет рассматривает вопросы, отнесенные к его ведению, и принимает по ним решения на своих пленарных заседаниях (пункт 1 статьи 33 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики).
Согласно пункту 4 статьи 90 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2001 года № 57-З-III «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 01-44) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 февраля 2003 года № 235-ЗИД-III (САЗ 03-6); от 21 февраля 2003 года № 244-ЗИД-III (САЗ 03-8); от 7 июля 2003 года № 304-ЗИД-III (САЗ 03-28); от 14 июня 2004 года № 426-ЗИД-III (САЗ 04-25); от 28 июля 2004 года № 448-ЗИД-III (САЗ 04-31); от 7 декабря 2004 года № 504-ЗИД-III (САЗ 04-50); от 6 мая 2005 года № 561-ЗИД-III (САЗ 05-19); от 3 ноября 2005 года № 658-ЗИД-III (САЗ 05-45); от 2 декабря 2005 года № 684-ЗИД-III (САЗ 05-49); от 2 декабря 2005 года № 685-ЗИД-III (САЗ 05-49); от 20 июля 2006 года № 57-ЗИД-IV (САЗ 06-30); от 29 сентября 2006 года № 87-ЗИД-IV (САЗ 06-40); от 15 февраля 2007 года № 173-ЗИД-IV (САЗ 07-8); от 3 апреля 2007 года № 199-ЗИД-IV (САЗ 07-15); от 15 мая 2007 года № 216-ЗИД-IV (САЗ 07-21); от 29 ноября 2007 года № 353-ЗИД-IV (САЗ 07-49); от 3 октября 2008 года № 563-ЗИ-IV (САЗ 08-39); от 3 октября 2008 года № 570-ЗИД-IV (САЗ 08-39); от 7 мая 2009 года № 750-ЗИД-IV (САЗ 09-19); от 21 октября 2009 года № 889-ЗИ-IV (САЗ 09-43); от 17 июня 2010 года № 101-ЗИД-IV (САЗ 10-24); от 8 июля 2010 года № 120-ЗИ-IV (САЗ 10-27); от 25 ноября 2011 года № 216-ЗИД-V (САЗ 11-47); от 26 декабря 2011 года № 246-ЗИД-V (САЗ 12-1,1); от 9 апреля 2012 года № 43-ЗД-V (САЗ 12-16); от 16 января 2015 года № 31-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 5 апреля 2016 года № 85-ЗИ-VI (САЗ 16-14); от 19 мая 2016 года № 132-ЗИД-VI (САЗ 16-20), от 2 июня 2016 года № 146-ЗД-VI (САЗ 16-22), правовые акты, не имеющие законодательного характера, Верховный Совет может рассматривать и принимать в течение одного заседания. Указанные правовые акты принимаются первоначально за основу для дальнейшего обсуждения. Поступившие предложения должны быть обсуждены и проголосованы. После этого постановление Верховного Совета либо иной правовой акт, не требующий законодательного регулирования, с включенными в него отдельными предложениями, принимается в целом большинством голосов депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
На основании подпункта «е» пункта 2 статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2007 года № 212-З-IV «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-20) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 марта 2008 года № 413-ЗИ-IV (САЗ 08-9); от 20 марта 2008 года № 423-ЗИ-IV (САЗ 08-11); от 29 мая 2008 года № 477-ЗИ-IV (САЗ 08-21); от 2 декабря 2008 года № 609-ЗД-IV (САЗ 08-48); от 11 марта 2009 года № 676-ЗИД-IV (САЗ 09-11); от 19 мая 2009 года № 760-ЗИД-IV (САЗ 09-21); от 30 мая 2011 года № 82-ЗД-V (САЗ 11-22); от 7 февраля 2012 года № 4-ЗД-V (САЗ 12-7); от 20 ноября 2013 года № 237-ЗИД-V (САЗ 13-46); от 30 июня 2015 года № 99-ЗД-V (САЗ 15-27), Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики утверждает предложенные правлением центрального банка и рекомендованные к принятию Банковским советом Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики.
Так, 10 февраля 2016 года Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики были утверждены представленные центральным банком Приднестровской Молдавской Республики и согласованные Банковским советом Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (Постановление от 16 февраля 2016 года № 129).
Резкое ухудшение ситуации на внутреннем валютном рынке, вследствие ускорения темпов падения объемов валютных поступлений в республику, достижение золотовалютными резервами критического уровня обусловили Правлению Приднестровского республиканского банка по согласованию с Банковским советом рассмотреть изменения в Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов в части параметров валютного коридора и направить их на рассмотрение и утверждение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики согласно установленному Законом Приднестровской Молдавской Республики «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» порядку (обращение Приднестровского республиканского банка в Верховный Совет прилагается).
В последующем, в связи с получением уточненных данных Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики о прогнозных параметрах внешнеэкономической деятельности в 2016 году, а также консультаций в рамках проводимых рабочих встреч на площадке Комитета по экономической политике, бюджету и финансам, с учетом переговоров с представителями бизнес-сообщества, Правлением Приднестровского республиканского банка 22 марта 2016 года рассмотрены уточнения в представленный проект изменений в Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. По итогу была направлена в Комитет по экономической политике, бюджету и финансам следующая поправка:
«При заданных прогнозируемых вариантах развития ситуации определить в качестве ориентира денежно-кредитной политики коридор изменения средневзвешенного курса доллара США к рублю ПМР в 2016 году в диапазоне 12,25 – 12,72 руб./долл. С учетом этого, исходя из сложившегося по итогам 2015 года значения средневзвешенного курса (11,10 руб./долл.), уровень девальвации может составить от 10,4% до 14,9% в год» (прилагается).
Согласно пункту 5 статьи 45 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» внесение изменений в Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики в течение финансового года осуществляется в аналогичном порядке, предусматривающем их утверждение.
Однако представленные Приднестровским республиканским банком предложения по изменению Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, по мнению Президента Приднестровской Молдавской Республики, в нарушение установленных обозначенных законных требований не были вынесены на рассмотрение Верховного Совета.
Рассмотрение проекта состоялось лишь на внеочередном заседании Президиума Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 25 марта 2016 года. По результатам рассмотрения члены Президиума единогласно проголосовали за принятое ранее профильным комитетом решение, направленное на сохранение курса рубля Приднестровской Молдавской Республики на прежнем уровне, а именно на уровне, утвержденном ранее Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 16 февраля 2016 года № 129.
Президент Приднестровской Молдавской Республики исходит из того, что любой из ответственных по Конституции Приднестровской Молдавской Республики государственных органов, в данном случае Верховный Совет и Приднестровский республиканский банк (а не Президент и Правительство), должен принимать реализуемые, а не декларативные решения.
Как и при принятии Верховным Советом Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, так и при обсуждении проекта изменений на его Президиуме, не проводился необходимый для этого анализ предлагаемого Приднестровским республиканским банком валютного коридора и последствий его установления. Действующее в настоящий момент несбалансированное решение по ЕДКП с действующим курсом и при текущих поступлениях валюты является подтверждением факта рассмотрения и принятия решения Верховным Советом без прогноза последствий, приведшее, по мнению Президента, к нарушению прав граждан и хозяйствующих субъектов на равноправный доступ к валютным ресурсам, на свободное обращение приднестровского рубля в котируемой валюте.
Ситуация на внутреннем валютном рынке, по мнению Правительства Приднестровской Молдавской Республики и Приднестровского республиканского банка, существенно обострилась. Это стало следствием нарастания валютного дефицита, вызванного продолжающимся спадом частных ремитенций, поставок приднестровских товаров за рубеж, на фоне ожиданий ухудшения ситуации в краткосрочной перспективе. Одним из факторов выступило подписание нового договора на поставку в 2016 году электроэнергии по ценам ниже прошлогодних значений практически на 30%.
Так, за 5 месяцев 2016 года в Приднестровскую Молдавскую Республику поступило на 105,06 млн долл. меньше валюты, чем за аналогичный период 2015 года. Экспорт приднестровской продукции уменьшился на 18,8 млн долл. (график прилагается).
По наличной валюте особенно остро отмечается значительный дисбаланс: за 5 месяцев 2016 года банками куплено 35,5 млн долл. валюты, а продано – 59,1 млн долл. Таким образом, отрицательное сальдо составляет 23,6 млн долл., тогда как за аналогичный период 2015 года отмечалось положительное сальдо покупки/продажи валюты (+ 2,55 млн долл.) (график прилагается).
По мере исчерпания возможностей реагирования на ситуацию путём валютных интервенций Приднестровский республиканский банк, действуя в рамках имеющихся полномочий, с 16 марта 2016 года повысил официальный курс доллара США с 11,10 руб. до верхней границы утверждённого валютного коридора[1]– 11,3000 руб. ПМР, который сохранялся на этом уровне до конца мая. Официальный средневзвешенный курс за пять месяцев 2016 года составил 11,2013 руб. ПМР, что на 0,9% выше отметки января – мая 2015 года.
Основное давление на курс приднестровского рубля оказывал дисбаланс спроса и предложения на наличном сегменте, где на фоне значительного сокращения объёмов продаж иностранной валюты потребность в ней сохранялась на высоком уровне. В результате величина нетто-покупки гражданами наличной валюты за январь – май 2016 года достигла беспрецедентного уровня – 23,8 млн долл. в эквиваленте (годом ранее чистая продажа в сумме 0,2 млн долл.). Следует отметить, что данный показатель составляет 83,5% от объёма, зафиксированного за весь 2015 год.
В силу законодательных установлений Приднестровский республиканский банк ограничен в самостоятельном принятии решений (даже в отличие от Российской Федерации) о корректировке денежно-кредитной политики, в том числе и в части установления валютного коридора. При сохранении текущей позиции Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о сохранении официального курса на уровне не выше 11,30 руб./долл. приходится констатировать, что процессы реального курсообразования будут происходить вне официального поля, находящегося в сфере контроля монетарных властей. Это ставит под угрозу дальнейшее функционирование всех секторов экономики и социальной сферы, бюджета. Если позиция Верховного Совета базируется на необходимости поддержания принятого валютного коридора, то с учетом того, что Верховный Совет посредством принятия законов формирует экономическую политику государства, реализуемая им политика должна обеспечить доступность к валюте всех граждан и юридических лиц Приднестровской Молдавской Республики. Формирование и обеспечение деятельности финансовой системы государства является одной из государственных функций в силу положений статьи 56 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Президент Приднестровской Молдавской Республики считает, что принятие непросчитанных и необоснованных решений без прогноза и учета их последствий, без учета реальной экономической обстановки привели к дисбалансу между официальным курсом и «рыночным». При принятии Верховным Советом Закона Приднестровской Молдавской Республики от 6 июня 2016 года № 149-З-VI «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики» заявлялось, что принятый закон стабилизирует валютную ситуацию, в частности принятие решения о 100-процентной продаже валютной выручки организацией, осуществляющей экспорт электроэнергии, включение в антикризисный закон дополнительных полномочий для Счетной палаты. Однако к стабилизации ситуации на валютном рынке данные изменения не привели. Тем самым по факту Верховный Совет принял необоснованное решение без экономически выверенного прогноза последствий принятия, и инициированные рядом депутатов Верховного Совета (представителями парламентского большинства) законы оказались неспособными решить государственные проблемы, по мнению Президента, из-за ангажированности, политизации и недостаточно качественной проработки законодательных решений.
Президент выступает за стабильный курс рубля, но он, по мнению Президента, должен быть обеспечен механизмами реализации и не носить пропагандистский характер, при котором реальный доступ к валюте по официальному курсу лимитирован, что создало предпосылки неравноправия экономических субъектов и ущемлению прав граждан в ущерб конституционных положений. По факту, граждане и малый бизнес покупают валюту по цене, не соответствующей официальному курсу, что подтверждает факт неисполнения органами государственной власти, в частности Верховным Советом, определенных Конституцией государственных функций в рамках закрепленных полномочий.
В то же время ограниченные, в том числе и необходимостью соблюдения всех законодательно утверждённых процедур, полномочия центрального банка стали препятствием для оперативного реагирования на стремительно растущие масштабы кризиса в сегменте. Тем самым законодательными решениями не приняты Верховным Советом необходимые меры, с другой стороны, законодатель не наделил новыми инструментами Приднестровский республиканский банк для реагирования в кризис.
Позиция Приднестровского республиканского банка, кроме того, подтверждается экспертными и аудиторскими организациями авторитетного и высокого уровня. Так, согласно докладу независимых экспертов европейской консалтинговой компании «Berlin Economics», по результатам анализа сложившейся ситуации на валютном рынке республики на основании открытых источников информации сделаны выводы о необходимости единовременной корректировки официального курса в сторону девальвации на 30% ввиду невозможности его дальнейшей фиксации или вовлечения валютных ресурсов для устранения дефицита извне. К схожим выводам пришли и авторитетные российские экспертные организации. Так, дополнительный анализ ситуации был проведён международной аудиторской компанией ООО «Финансовые и бухгалтерские консультанты» (ООО «ФБК») (Россия, город Москва), осуществляющей аудит, в том числе Центрального банка Российской Федерации.
Визит делегации Приднестровского республиканского банка, Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики в Центральный банк Российской Федерации подтвердил ошибочность доводов и решений Верховного Совета по единой денежно-кредитной политике в сложившихся условиях без нахождения реально осязаемых дополнительных источников валюты или без планомерной девальвации в рамках существующих возможностей экономики Приднестровья.
По мнению международных аудиторов, предложение Приднестровского республиканского банка в отношении необходимости девальвации национальной валюты, отклонённое Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, является вынужденной и более действенной мерой в целях снижения ажиотажа населения и экономических субъектов на валютном рынке.
Как видно из обозначенных законодательных требований, утверждение Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики единой государственной денежно-кредитной политики государства является его обязанностью, установленной законом в рамках его компетенции, и конституционной государственной функцией в области финансов (подпункт «е» пункта 1 статьи 56 Конституции Приднестровской Молдавской Республики), и исполняется она посредством принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики соответствующего постановления.
Таким образом, Президент как Глава государства и гарант Конституции и законов Приднестровской Молдавской Республики, обеспечивая их точное исполнение, полагает, что ущемлены конституционные права граждан, экономических субъектов ввиду ненадлежащего исполнения Верховным Советом своих полномочий, Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики не была исполнена конституционная обязанность, отраженная в других обозначенных законодательных актах по утверждению изменений в Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, поскольку проект не был рассмотрен на пленарном заседании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, и, соответственно, по нему не было в установленном порядке принято решение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, что по итогу явилось уклонением законодательного органа от издания акта. Кроме того, действующее Постановление Верховного Совета об утверждении валютного коридора 11,00-11,30 рубля за доллар принято вопреки прогнозам развития ситуаций и действует без реальных инструментов реализации, обеспечивающих его исполнение.
Принятое же решение на Президиуме Верховного Совета от 25 марта 2016 года об отклонении предложений Приднестровского республиканского банка, по мнению Президента Приднестровской Молдавской Республики, не может рассматриваться как законное. Для признания решений, принятых Верховным Советом, действительными, в статье 3 Регламента Верховного Совета обозначено обязательное выполнение установленных требований, одним из которых является то, что решение может быть принято только на пленарном заседании Верховного Совета.
Пунктом 1 статьи 38 Регламента Верховного Совета определено понятие парламентских процедур. Под парламентскими процедурами понимаются установленные Конституцией, законодательством и настоящим Регламентом порядок (последовательность) и правила действий Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении вопросов, относящихся к его полномочиям, и принятие по ним решений. Этой же нормой Закона установлено, что точное и полное соблюдение установленных Регламентом парламентских процедур является непременным условием признания законности и юридической силы принимаемых Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики и его органами решений.
Помимо этого, пунктом 2 обозначенной статьи Регламента закреплено положение о том, что непременным условием при осуществлении парламентских процедур является соблюдение принципов и требований, предусмотренных в статье 3 Регламента.
В силу изложенного, несоблюдение Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики парламентских процедур ставит под сомнение результаты волеизъявления законодательного органа в целом и, как следствие, неисполнение Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики своего полномочия, определенного законом.
Согласно статье 2 Конституции Приднестровской Молдавской Республики органы государственной власти обязаны соблюдать Конституцию и законы Приднестровской Молдавской Республики. Соответственно, Президент Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь статьей 2, пунктом 4 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, а также подпунктом «а» части первой статьи 9, статьей 98 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики», обращается в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики с ходатайством в рамках спора о компетенции:
а) подтвердить обязанность Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики рассмотреть на пленарном заседании сессии Верховного Совета предложенные Правлением Приднестровского республиканского банка изменения в Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов и принять по ним решение. При этом, по мнению Президента Приднестровской Молдавской Республики, принятое решение должно быть реальным, объективным и жизнеспособным к реализации;
б) подтвердить конституционную обязанность Верховного Совета по формированию и обеспечению деятельности финансовой системы (статья 56 Конституции Приднестровской Молдавской Республики) в рамках компетенции, закрепленной Законом Приднестровской Молдавской Республики «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» (статья 6), в части утверждения ЕДКП с реальными механизмами свободного доступа к валюте физических и юридических лиц и на равных условиях.
4. Приложение:
а) копия настоящего Запроса в 10 экземплярах;
б) настоящий Запрос на магнитном носителе;
в) обращение Приднестровского республиканского банка от 5 марта 2016 года в Верховный Совет о направлении на утверждение проекта изменений в Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов;
г) обращение Приднестровского республиканского банка от 23 марта 2016 года о направлении в ответственный комитет Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики поправки к проекту изменений в Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов;
д) повестка на Президиум Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики на 25 марта 2016 года;
е) статья с сайта Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о внеочередном заседании Президиума Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2016 года;
ж) статья с сайта Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Курс на удержание курса»;
з) Приложения № 1 и № 2.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к ходатайству Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
в Конституционный суд
Приднестровской Молдавской
Республики
о разрешении спора о компетенции
[1]В соответствии с Постановлением Верховного Совета ПМР № 129 от 10 февраля 2016 года «Об утверждении основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к ходатайству Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
в Конституционный суд
Приднестровской Молдавской
Республики
о разрешении спора о компетенции
ВЕРСИЯ ДЛЯ ПЕЧАТИ
