ЗАКОН ПМР № 189-З-VI «О ЛОТЕРЕЯХ»

 

 

Принят Верховным Советом

Приднестровской Молдавской Республики                              6 июля 2016 года

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 

 

Статья 2. Основные понятия

 

Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

1. Лотерея – игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.

 

Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета или лотерейной квитанции либо иным предусмотренным настоящим Законом способом с обязательным присутствием на них игровой комбинации, выбранной участником лотереи или нанесенной на лотерейный билет на стадии его изготовления.

 

Договор между организатором стимулирующей лотереи и участником стимулирующей лотереи заключается на добровольной основе в порядке, установленном настоящим Законом.

 

2. Выигрыш – часть призового фонда лотереи, определяемая согласно условиям лотереи, выплачиваемая в денежной форме участнику лотереи, передаваемая (в натуре) в собственность или предоставляемая участнику лотереи, признанному выигравшим в соответствии с условиями лотереи.

 

3. Призовой фонд лотереи – совокупность денежных средств, иного имущества или услуг, предназначенных для выплаты, передачи или предоставления выигрышей согласно условиям лотереи.

 

4. Розыгрыш призового фонда лотереи – процедура, которая проводится организатором лотереи или оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, основанная на принципе определения случайным образом выигрышей, подлежащих выплате, передаче или предоставлению выигравшим участникам лотереи в соответствии с условиями проведения лотереи.

 

5. Лотерейный билет – документ, удостоверяющий в соответствии с настоящим Законом право на участие в лотерее и служащий для оформления договорных отношений организатора лотереи с участником лотереи. Лотерейный билет является защищенной от подделок полиграфической продукцией.

 

Лотерейная квитанция – фискальный документ, удостоверяющий в соответствии с настоящим Законом право на участие в Республиканской государственной лотерее в режиме реального времени и подтверждающий заключение договора между организатором и участником такой лотереи.

 

6. Электронный лотерейный билет – электронный документ, удостоверяющий право на участие в Республиканской государственной тиражной лотерее, проводимой в режиме реального времени, содержащий защищенную информацию о зарегистрированных лотерейных ставках, размещенную в центре обработки лотерейной информации и позволяющую идентифицировать участника лотереи, оплатившего ставку в порядке, установленном условиями лотереи.

 

Факт принятия ставки подтверждается направлением участнику тиражной лотереи соответствующего информационного сообщения посредством телекоммуникационных каналов связи в порядке, установленном условиями такой лотереи.

 

7. Организатор лотереи – Приднестровская Молдавская Республика, орган местного самоуправления или созданное в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, имеющее место нахождения в Приднестровской Молдавской Республике и получившее в соответствии с настоящим Законом право на проведение лотереи юридическое лицо. 

 

Организатор лотереи проводит лотерею непосредственно или через оператора лотереи посредством заключения с ним договора (контракта) и несет ответственность перед участниками лотереи за исполнение своих обязательств по договору (контракту).

 

8. Организация лотереи – осуществление мероприятий, связанных с получением права на проведение лотереи.

 

9. Проведение лотереи – осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертизу выигрышных лотерейных билетов, выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи.

 

10. Оператор лотереи – юридическое лицо, созданное в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, имеющее место нахождения в Приднестровской Молдавской Республике, заключившее договор (контракт) с организатором лотереи на организацию и проведение лотереи от его имени и по его поручению и имеющее соответствующие технические средства.

 

11. Распространитель лотерейных билетов – лицо, осуществляющее распространение лотерейных билетов среди участников лотереи, прием лотерейных ставок, выплату, передачу или предоставление выигрышей на основании заключенного с организатором лотереи или оператором лотереи договора (контракта).

 

12. Участник лотереи – лицо, обладающее правом на участие в розыгрыше призового фонда лотереи на основании заключенного с организатором лотереи договора (контракта).

 

13. Выручка от проведения лотереи – денежные средства, полученные от распространения лотерейных билетов (приема лотерейных ставок) конкретной лотереи.

 

14. Целевые отчисления от лотереи – часть выручки от проведения лотереи, направляемая на определенные статьями 10, 13 и 14 настоящего Закона цели в порядке, установленном указанными статьями.

 

15. Лотерейное оборудование – устройство или устройства (генератор случайных чисел, механические, электрические, электронные или иные технические устройства), используемые для определения выигравшей игровой комбинации (выигравших игровых комбинаций) тиражной лотереи 

или комбинированной лотереи. 

 

Лотерейное оборудование не должно обеспечивать возможность приема лотерейной ставки (ввода или выбора игровой комбинации или игровых комбинаций), а также не должно иметь соединения по сети связи с лотерейным терминалом (лотерейными терминалами).

 

16. Лотерейная ставка – цена одной оплаченной игровой комбинации. Прием лотерейной ставки (лотерейных ставок) подтверждается выдачей участнику лотереи лотерейного билета или лотерейной квитанции либо регистрацией электронного лотерейного билета.

 

17. Годовой отчет о проведении лотереи – сведения, которые организатор негосударственной лотереи, оператор государственной лотереи ежегодно обязаны опубликовывать в средствах массовой информации и (или) размещать в глобальной сети Интернет. Состав сведений, включаемых в годовой отчет о проведении лотереи, и порядок его опубликования определяются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.

 

18. Игровая комбинация – предусмотренная условиями лотереи совокупность надписей, рисунков или символов, нанесенных на лотерейный билет или лотерейную квитанцию.

 

19. Лотерейный терминал – техническое устройство, предназначенное для приема лотерейных ставок (ввода или выбора игровой комбинации или игровых комбинаций) и выдачи лотерейных квитанций и используемое только при проведении Республиканских государственных лотерей в режиме реального времени. 

 

20. Лотерейная программа – программа для электронных вычислительных машин, специально разработанная и используемая для сбора данных о распространенных лотерейных билетах и принятых лотерейных ставках, их учета и регистрации и (или) управления лотерейным оборудованием при проведении розыгрыша призового фонда тиражной лотереи. Лотерейные программы, используемые при проведении лотереи, не должны содержать скрытых (недекларированных) возможностей, то есть таких возможностей, которые не описаны или не соответствуют возможностям, описанным в технической документации программного обеспечения и при использовании которых возможно нарушение конфиденциальности, доступности или целостности обрабатываемой информации.

 

21. Центр обработки лотерейной информации – программно-аппаратный комплекс, подключенный к сетям связи для получения и передачи информации от лотерейных терминалов (к лотерейным терминалам) и позволяющий сохранять и обрабатывать информацию о лотерейных ставках, участвующих в розыгрыше призового фонда тиражной лотереи в режиме реального времени.

 

22. Организатор стимулирующей лотереи – организация независимо от ее организационно-правовой формы, осуществляющая проведение стимулирующей лотереи в соответствии с настоящим Законом.

 

23. Стимулирующая лотерея – лотерея, сопутствующая реализации товаров (услуг) и проводимая по правилам, установленным организатором стимулирующей лотереи в соответствии с настоящим Законом. Условием участия в стимулирующей лотерее является приобретение товара (услуги), определенного условиями лотереи.

 

24. Тираж – количество реализованных лотерейных билетов, участвующих в розыгрыше призового фонда лотереи в соответствии с условиями лотереи.

 

Статья 3. Виды лотереи

 

1. Виды лотереи, проводимой на территории Приднестровской Молдавской Республики, определяются в зависимости от способа ее проведения, способа формирования призового фонда лотереи, территории ее проведения, организатора лотереи, способа участия в лотерее и технологии проведения лотереи.

 

2. Лотерея в зависимости от способа ее проведения подразделяется на тиражную, бестиражную и комбинированную:

 

а) тиражная лотерея – лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространение партии лотерейных билетов, проведение розыгрыша призового фонда лотереи и выплату, передачу или предоставление выигрышей. Проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи.

 

Для определения выигравшей игровой комбинации (выигравших игровых комбинаций) при проведении розыгрыша призового фонда тиражной лотереи не допускается использование одновременно более одной единицы лотерейного оборудования;

 

б) бестиражная лотерея – лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. 

 

При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи непосредственно после внесения платы за участие в лотерее, получения лотерейного билета и выявления нанесенных на лотерейный билет скрытых надписей, рисунков или символов определяет, является его лотерейный билет выигрышным или нет;

 

в) комбинированная лотерея – лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются как на стадии их изготовления, так и после проведения розыгрыша призового фонда этой лотереи.

 

3. Лотерея в зависимости от способа формирования ее призового фонда подразделяется на:

 

а) лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд лотереи;

б) лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея).

 

4. Лотерея в зависимости от территории ее проведения подразделяется на международную, республиканскую и местную:

а) международная лотерея – лотерея, которая проводится на территориях двух и более государств, включая территорию Приднестровской Молдавской Республики, на основании международного договора. Порядок проведения международной лотереи на территории Приднестровской Молдавской Республики определяется в соответствии с требованиями настоящего Закона;

б) республиканская лотерея – лотерея, которая проводится на всей территории Приднестровской Молдавской Республики;

в) местная лотерея – лотерея, которая проводится на территории одной административно-территориальной единицы. 

 

5. Лотерея в зависимости от организатора лотереи подразделяется на государственную, негосударственную:

а) государственная лотерея – лотерея, организатором которой является Приднестровская Молдавская Республика (Республиканская государственная лотерея) или уполномоченный орган местного самоуправления (местная государственная лотерея). 

От имени Приднестровской Молдавской Республики организатором государственной лотереи, проводимой на всей территории Приднестровской Молдавской Республики, может быть только Правительство Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.

Организатором местной государственной лотереи является уполномоченный орган местного самоуправления на основании решения органа местного самоуправления;

б) организатором негосударственной лотереи может быть созданное в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и имеющее место нахождения в Приднестровской Молдавской Республике юридическое лицо, получившее разрешение на проведение конкретной лотереи в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

 

6. По способу участия в лотерее:

а) активная лотерея – лотерея, в которой ее участник самостоятельно выбирает игровую комбинацию на лотерейном билете (в лотерейной ставке);

б) пассивная лотерея – лотерея, в которой лотерейный билет (лотерейная ставка) содержит готовую игровую комбинацию;

в) активно-пассивная лотерея – лотерея, в которой ее участнику в соответствии с условиями проведения лотереи предоставляется возможность как самостоятельно выбрать игровую комбинацию на лотерейном билете (в лотерейной ставке), так и приобрести лотерейный билет (сделать лотерейную ставку) с готовой игровой комбинацией.

 

7. Лотерея в зависимости от технологии ее проведения подразделяется на лотерею, проводимую:

а) в режиме реального времени, если договор об участии в лотерее заключается сторонами после регистрации лотерейной ставки центром обработки лотерейной информации и оформляется выдачей лотерейной квитанции лотерейным терминалом, соединенным сетью связи с центром обработки лотерейной информации, либо в виде электронного лотерейного билета. Розыгрыш призового фонда такой лотереи должен проводиться не чаще одного раза в 12 часов, при этом регистрация лотерейных ставок и выдача лотерейных квитанций лотерейным терминалом прекращаются не менее чем за 10 минут до начала розыгрыша призового фонда такой тиражной лотереи. 

Лотерейное оборудование, лотерейные терминалы и центр обработки лотерейной информации, используемые при проведении лотереи в режиме реального времени, должны обеспечивать защиту информации от утраты, хищения, искажения, а также от несанкционированных действий по ее уничтожению, модифицированию, копированию и иных подобных действий и несанкционированного доступа к сети передачи данных. Лотерея в режиме реального времени может проводиться только как тиражная лотерея;

б) в обычном режиме, если договор об участии в лотерее оформляется выдачей участнику лотереи лотерейного билета. Розыгрыш призового фонда такой лотереи проводится не чаще двух раз в неделю, при этом продажа лотерейных билетов очередного тиража прекращается не позже чем за 1 час до начала розыгрыша призового фонда тиражной лотереи. При проведении лотереи в обычном режиме не допускается использование лотерейной квитанции или электронного лотерейного билета.

8. Проведение лотереи в режиме реального времени с использованием лотерейного оборудования, указанного в пункте 7 настоящей статьи, осуществляется только уполномоченным исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики на всей территории Приднестровской Молдавской Республики. 

 

Проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено. 

 

Допускается использование указанных устройств организатором стимулирующей лотереи для заключения договора с участником стимулирующей лотереи и (или) для определения выигравших участников стимулирующей лотереи.

 

Статья 4. Цели и способы регулирования отношений, возникающих в области организации лотерей и проведения лотерей

 

1. Целью регулирования отношений, возникающих в области организации лотерей и проведения лотерей, является:

а) обеспечение прав и законных интересов участников лотерей;

б) обеспечение объективного результата проведения лотереи.

Государственное регулирование в области организации лотерей и проведения лотерей в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере лотерейной деятельности (далее по 

тексту – уполномоченный орган).

 

2. При осуществлении государственного регулирования в области организации лотерей и проведения лотерей уполномоченный орган в пределах своей компетенции:

а) выдает разрешения  на проведение международных, республиканских и местных лотерей;

б) координирует деятельность по учреждению и проведению лотерей, вносит предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего лотерейную деятельность;

в) устанавливает обязательные для субъектов лотерейной деятельности нормативы и требования по организации и проведению лотерей;

г) согласовывает условия проведения республиканских и местных лотерей;

д) ведет Единый государственный реестр лотерей;

е) издает в установленном порядке нормативные правовые акты, регулирующие организацию лотерей и проведение лотерей;

ж) устанавливает формы и сроки представления отчетности о лотереях;

з) ведет Единый государственный реестр лотерейного оборудования; 

и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 5. Ведение Единого государственного реестра лотерей и Единого государственного реестра лотерейного оборудования

 

1. Единый государственный реестр лотерей ведется уполномоченным органом в установленном им порядке.

 

В Едином государственном реестре лотерей содержатся сведения о всех проводимых на территории Приднестровской Молдавской Республики лотереях.

 

2. Единый государственный реестр лотерейного оборудования ведется уполномоченным органом в установленном им порядке.

 

Данный реестр содержит сведения о лотерейном оборудовании, зарегистрированном в порядке, установленном уполномоченным органом.

 

Лотерейное оборудование, предназначенное для приема лотерейных ставок (ввода или выбора игровых комбинаций) и выдачи лотерейных квитанций (далее по тексту – лотерейные терминалы), а также лотерейное оборудование, подключенное к сетям связи для получения и передачи информации от лотерейных терминалов (к лотерейным терминалам), позволяющих сохранять и обрабатывать информацию о лотерейных ставках, участвующих в розыгрыше призового фонда тиражной лотереи (центров обработки лотерейной информации), – подлежат регистрации в Едином государственном реестре лотерейного оборудования только при проведении соответствующей республиканской государственной лотереи в режиме реального времени.

 

При проведении лотереи в обычном режиме допускается регистрация в Едином государственном реестре лотерейного оборудования только лотерейного оборудования, используемого для розыгрыша призового фонда тиражной лотереи (генератор случайных чисел, механические, электрические, электронные или иные технические устройства, компьютер с сертифицированной программой генерации случайных чисел).

 

Не допускается регистрация лотерейного оборудования в виде механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков, в Едином государственном реестре лотерейного оборудования при проведении бестиражных и стимулирующих лотерей. 

 

3. При выдаче разрешения  на проведение международной лотереи, на проведение республиканской лотереи или местной лотереи уполномоченным органом каждой такой лотерее присваивается государственный регистрационный номер, который вносится в Единый государственный реестр лотерей.

 

Основанием для внесения в Единый государственный реестр лотерей является выполнение одного из следующих требований:

а) выдача разрешения  на проведение лотереи;

б) распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики о проведении Республиканской государственной лотереи;

в) решение органа местного самоуправления о проведении местной государственной лотереи, организатором которой является уполномоченный орган местного самоуправления.

Каждой лотерее, вносимой в Единый государственный реестр лотерей, уполномоченным органом присваивается соответственно государственный регистрационный номер.

 

4. Уполномоченный орган ежегодно публикует информацию о разрешенных на территории Приднестровской Молдавской Республики лотереях, внесенных в Единый государственный реестр лотерей, в республиканских средствах массовой информации и (или) размещает в глобальной сети Интернет не позднее 1 мая, следующего за отчетным годом. 

Тираж публикаций, содержащих информацию, определенную настоящей статьей, должен составлять не менее 500 (пятисот) экземпляров. 

 

Статья 6. Разрешения  на проведение лотереи

 

1. Разрешение на проведение конкретного вида лотереи выдается заявителю уполномоченным органом на срок не более чем 5 (пять) лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения  с приложением документов в соответствии с требованиями настоящей статьи. При этом плата за выдачу разрешения  не взимается. 

Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю указанного разрешения , в том числе проведение экспертизы представленных заявителем документов, осуществляются уполномоченным органом в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.

 

В целях проверки полученной информации уполномоченный орган вправе выезжать на место нахождения объекта, осуществляющего деятельность по проведению лотерей, место проведения лотереи, а также направлять в организации запросы в письменной форме о предоставлении (в пределах их компетенции) информации, касающейся документов, представленных заявителем, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

2. Уполномоченный орган не позднее чем через 20 (двадцать) рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязан выдать заявителю соответствующее разрешение или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения. При этом уполномоченный орган не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения обязан направить заявителю уведомление о выдаче разрешения на проведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения.

 

3. Заявление о предоставлении разрешения на проведение конкретной лотереи составляется в произвольной форме и должно содержать наименование и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения (с указанием территориально обособленных объектов), срок проведения такой лотереи и вид лотереи с указанием:

а) способа проведения лотереи;

б) способа формирования призового фонда лотереи;

в) территории проведения лотереи;

г) организатора лотереи;

д) способа участия в лотерее (за исключением стимулирующих лотерей);

е) технологии проведения лотереи (за исключением стимулирующих лотерей);

ж) наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи. 

 

4. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение конкретной лотереи должны прилагаться следующие документы:

а) копии государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов, в случае если копии не заверены нотариусом); 

б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, в случае если копии не заверены нотариусом); 

в) копии свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала, в случае если копия не заверена нотариусом);

г) условия лотереи, утвержденные заявителем лотереи в 2 (двух) экземплярах, заверенные подписью уполномоченного лица заявителя и скрепленные печатью; 

д) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах); 

е) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков; 

ж) правила идентификации лотерейного билета (лотерейной квитанции) при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

з) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

и) описание и технические характеристики лотерейного оборудования и (или) лотерейного терминала; 

к) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения  на проведение лотереи; 

л) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;

м) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов; 

н) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

о) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов, лотерейных билетов, участвующих в розыгрыше призового фонда каждого тиража тиражной лотереи; 

п) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;

р) порядок определения и регистрации принятых лотерейных ставок;

с) общий размер целевых отчислений, рассчитанных на каждый календарный год проведения лотереи для конкретных мероприятий и (или) объектов, а также определяющих получателя (получателей) целевых отчислений.

Положения настоящего пункта не распространяются на стимулирующие лотереи.

 

5. Требование от заявителя предоставления иных документов, не предусмотренных настоящим Законом, не допускается. 

 

6. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение стимулирующей лотереи прилагаются следующие документы:

а) утвержденные заявителем условия стимулирующей лотереи 

в 2 (двух) экземплярах, заверенные подписью уполномоченного лица заявителя и скрепленные печатью;

б) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;

в) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;

г) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;

д) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

е) копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи (с предъявлением оригиналов, в случае если копии не заверены нотариусом); 

ж) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;

з) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов на последнюю отчетную дату перед представлением заявления о предоставлении разрешения  на проведение стимулирующей лотереи.

 

7. Положения настоящей статьи не распространяются на республиканские государственные лотереи и государственные местные лотереи, организатором которых является уполномоченный орган местного самоуправления.

 

8. За предоставление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

9. Основанием для отказа в выдаче разрешения  является:

а) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям настоящего Закона;

б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

в) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов; 

г) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);

д) заявителем является юридическое лицо с иностранными инвестициями (если при этом доля хозяйствующих субъектов Приднестровской Молдавской Республики в уставном фонде (капитале) составляет менее 51%). 

 

10. В документе, подтверждающем наличие разрешения на проведение лотереи, указываются:

а) наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение;

б) наименование и организационно-правовая форма юридического лица – организатора лотереи, его местонахождение;

в) наименование, вид лотереи, территория проведения лотереи;

г) государственный регистрационный номер лотереи;

д) срок действия разрешения;

е) номер разрешения;

ж) дата принятия решения о выдаче разрешения.

 

11. В случае реорганизации юридического лица – организатора лотереи, изменения его наименования или местонахождения либо в случае утраты документа, подтверждающего наличие разрешения на проведение лотереи, организатор лотереи (его правопреемник) не позднее чем через 15 (пятнадцать) рабочих дней после государственной регистрации соответствующих изменений или установления факта утраты документа, подтверждающего наличие разрешения на проведение лотереи, обязан подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату документа, подтверждающего наличие разрешения.

Переоформление документа, подтверждающего наличие разрешения, осуществляется уполномоченным органом, выдавшим разрешение, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уполномоченным органом, выдавшим разрешение, соответствующего заявления.

 

12. Заявитель вправе обжаловать решение уполномоченного органа или бездействие уполномоченного органа в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 7. Условия лотереи

 

1. Условия лотереи утверждаются организатором лотереи. 

 

2. Условия лотереи включают в себя: 

а) наименование лотереи;

б) указание на вид лотереи;

в) цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов); 

г) наименование организатора и (или) оператора лотереи с указанием его (их) юридического и почтового адресов и адреса фактического местонахождения, банковских реквизитов и сведений об открытии счетов в кредитной организации;

д) указание территории, на которой проводится лотерея;

е) сроки проведения лотереи; 

ж) описание концепции лотереи;

з) организационно-технологическое описание лотереи;

и) права и обязанности участников лотереи;

к) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;

л) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;

м) порядок реализации лотерейных билетов (порядок определения 

и регистрации лотерейных ставок);

н) цену лотерейного билета (размер лотерейной ставки);

о) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;

п) размер призового фонда лотереи и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи).

Для комбинированной лотереи размер призового фонда лотереи и планируемая структура распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи) указываются отдельно для части призового фонда лотереи, заложенной на стадии изготовления лотерейных билетов, и части призового фонда лотереи, рассчитанной для проведения розыгрыша призового фонда лотереи;

р) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.

 

3. Организатор лотереи вправе дополнять условия лотереи другой более полно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией.

В случае если необходимо внести изменения в условия лотереи, предусмотренные подпунктами а), в), г), ж), м), н), о) пункта 2 настоящей статьи, организатор лотереи обязан согласовать такие изменения с выдавшим разрешение на проведение лотереи уполномоченным органом.

Уполномоченный орган, выдавший разрешение на проведение лотереи, рассматривает вносимые изменения в течение 10 (десяти) рабочих дней. Отказ в согласовании вносимых изменений может быть дан в случае нарушения требований настоящего Закона.

Положение части второй настоящего пункта не распространяется на республиканские государственные лотереи и местные государственные лотереи.

Внесение изменений в условия республиканской государственной лотереи и местной государственной лотереи, предусмотренные 

подпунктами а), г), ж), м), н), о) пункта 2 настоящей статьи, осуществляется на основании распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики или решения уполномоченного органа местного самоуправления.

 

4. Для внесения изменений в условия лотереи, предусмотренные пунктами б), д), е), з), и), к), л), п), р) пункта 2 настоящей статьи, организатор лотереи обязан получить новое разрешение на проведение лотереи.

 

5. Положения настоящей статьи не распространяются на стимулирующие лотереи. 

 

Статья 8. Условия стимулирующей лотереи

 

1. Условия стимулирующей лотереи утверждаются организатором стимулирующей лотереи.

2. Условия стимулирующей лотереи включают в себя: 

а) наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется;

б) указание на способ проведения стимулирующей лотереи и территорию ее проведения; 

в) указание на способ заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;

г) наименование организатора стимулирующей лотереи с указанием его юридического адреса и адреса фактического местонахождения, банковских реквизитов и сведений об открытии счетов в кредитной организации; 

д) сроки проведения стимулирующей лотереи;

е) права и обязанности участников стимулирующей лотереи;

ж) порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;

з) порядок и сроки получения выигрышей;

и) порядок информирования участников стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи. 

3. Условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие участнику стимулирующей лотереи совершать действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.

 

Статья 9. Обязательные нормативы лотереи

 

1. К обязательным нормативам лотереи относятся:

а) размер призового фонда лотереи по отношению к выручке от проведения лотереи должен составлять не менее чем 50 процентов; 

б) размер целевых отчислений от лотереи, предусмотренный условиями лотереи, должен составлять не менее чем 10 процентов от выручки от проведения лотереи. 

Положение настоящего подпункта не распространяется на республиканские государственные лотереи и местные государственные лотереи.

2. Положения настоящей статьи не распространяются на стимулирующие лотереи.

 

Статья 10. Целевые отчисления от лотереи

 

1. Целевые отчисления от лотереи (не менее чем 10 процентов) направляются целевым назначением на развитие физической культуры и спорта, здравоохранения, образования; ликвидацию последствий аварий и стихийных бедствий; оказание гражданам (семьям) государственной социальной помощи; охрану окружающей среды, исторических и культурных ценностей, а также осуществление благотворительной деятельности.

2. Организатор лотереи обязан ежеквартально осуществлять целевые отчисления от лотереи в республиканский бюджет в объеме, рассчитанном исходя из обязательных нормативов, установленных статьей 9 настоящего Закона. 

3. Порядок расходования направленных целевых отчислений определяется Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 11. Требования, предъявляемые к лотерейным билетам и лотерейным квитанциям

 

1. Лотерейные билеты и лотерейные квитанции должны содержать следующие обязательные реквизиты:

а) номер и дата выдачи разрешения  на проведение лотереи;

б) наименование уполномоченного органа государственной власти;

в) наименование лотереи; 

г) номер лотерейного билета, лотерейной квитанции;

д) наименование организатора лотереи и номер его контактного телефона;

е) выдержки из условий лотереи, достаточные для формирования у участника лотереи адекватного представления о лотерее, об алгоритме определения выигрыша, о размере выигрыша и порядке его получения; 

ж) размер призового фонда лотереи (в процентах от выручки от проведения лотереи), за исключением лотерейных билетов стимулирующей лотереи; 

з) фиксированная цена лотерейного билета или фиксированная цена единичной ставки (стоимость минимальной игровой комбинации), за исключением лотерейных билетов стимулирующей лотереи;

и) дата и место проведения розыгрыша призового фонда лотереи, а также сроки и источники опубликования официальных результатов розыгрыша (для тиражной и стимулирующей лотерей);

к) информация о месте и сроках получения выигрышей.

 

2. Надписи на лотерейных билетах и лотерейных квитанциях должны быть выполнены на русском языке, по усмотрению организатора лотереи дополнительно на государственных языках Приднестровской Молдавской Республики и по усмотрению организатора международной лотереи дополнительно на иностранных языках. 

Данное требование не распространяется на зарегистрированные товарные знаки, игровые символы, маркировку лотерейного билета.

 

3. Цена лотерейного билета, размеры выигрышей и стоимость выигрышей в натуре определяются в валюте Приднестровской Молдавской Республики.

 

4. Лотерейные билеты и лотерейные квитанции изготавливаются юридическими лицами-резидентами Приднестровской Молдавской Республики, имеющими специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности по изготовлению и нумерации защищенной от подделок полиграфической продукции (для лотерейных билетов).

 

 

1. Технические характеристики лотерейного оборудования должны обеспечивать случайность распределения выигрышей при розыгрыше призового фонда тиражных лотерей.

 

 

3. Лотерейное оборудование не должно использоваться для реализации готовых или немедленно генерируемых игровых комбинаций участнику лотереи, проводимой в обычном режиме.

 

4. Лотерейное оборудование подлежит обязательной регистрации в уполномоченном органе в установленном порядке.

 

5. Лотерейное оборудование должно обеспечивать розыгрыш призового фонда тиражной лотереи не чаще чем 1 (один) раз 

в 12 (двенадцать) часов.

 

6. Лотерейным оборудованием должен осуществляться учет розыгрышей призового фонда тиражной лотереи посредством специального устройства (счетчика включения), текущие показатели которого должны быть внесены в протоколы тиражных комиссий после каждого розыгрыша призового фонда тиражной лотереи.

Счетчик включения должен регистрировать и сохранять информацию о количестве включений лотерейного оборудования в фискальном режиме, а также обеспечивать возможность ее визуального контроля.

 

7. Лотерейное оборудование и лотерейные терминалы должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Проверка соблюдения требований к лотерейному оборудованию и лотерейным терминалам осуществляется уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за соблюдением законодательства в области проведения лотерей в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

8. Не допускается использование лотерейного оборудования при проведении стимулирующих лотерей.

 

9. Лотерейный терминал должен обеспечивать:

а) ввод (выбор) игровых комбинаций;

б) прием лотерейных ставок республиканских государственных тиражных лотерей, проводимых в режиме реального времени;

в) передачу данных о лотерейных ставках в центр обработки лотерейной информации для их регистрации и учета; 

г) прием данных о регистрации принятых лотерейных ставок из центра обработки лотерейной информации;

д) прием данных о результатах розыгрыша от центра обработки лотерейной информации; 

е) выдачу участнику проводимой в режиме реального времени республиканской государственной тиражной лотереи лотерейной квитанции, подтверждающей заключение договора между организатором лотереи и ее участником и отображающей выбранную участником игровую комбинацию (выбранные игровые комбинации);

ж) хранение данных о принятых зарегистрированных лотерейных ставках.

 

10. Лотерейные терминалы не должны содержать скрытые (недекларированные) возможности, информационные массивы, узлы или агрегаты, недоступные для проверки.

 

11. Лотерейные терминалы должны обеспечивать защиту информации от утраты, хищения, искажения, подделки, от несанкционированных действий по ее уничтожению, модификации, копированию и иных подобных действий, а также от несанкционированного доступа к информационно-телекоммуникационной сети.

 

12. Правительство Приднестровской Молдавской Республики вправе устанавливать дополнительные требования к лотерейному оборудованию и лотерейным терминалам.

 

Статья 13. Республиканская государственная лотерея

 

1. Республиканская государственная лотерея проводится на основании распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченным на организацию республиканской государственной лотереи.

Порядок представления документов, на основании которых принимается указанное распоряжение, определяется настоящей статьей.

 

2. Срок проведения республиканской государственной лотереи определяется Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

Началом проведения республиканской государственной лотереи считается дата принятия распоряжения Правительством Приднестровской Молдавской Республики о проведении республиканской государственной лотереи.

 

3. Организатор республиканской государственной лотереи проводит открытый конкурс по подготовке условий и технико-экономического обоснования республиканской государственной лотереи.

Оператор республиканской государственной лотереи определяется исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики на организацию республиканской государственной лотереи (далее по тексту – организатор республиканской государственной лотереи), по результатам открытого конкурса в соответствии с настоящим Законом и в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Порядок организации и проведения открытого конкурса по выбору оператора республиканской государственной лотереи, в том числе порядок извещения о проведении открытого конкурса, содержание конкурсной документации, порядок предоставления конкурсной документации, порядок подачи заявок на участие в конкурсе и вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, порядок заключения контракта по результатам проведения конкурса, а также перечень требований к участникам конкурса, критерии оценки заявок на участие в конкурсе и методика их взвешивания утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

4. Перечень требований к участникам конкурса по выбору оператора республиканской государственной лотереи:

а) участником конкурса может быть юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и имеющее место нахождения в Приднестровской Молдавской Республике;

б) непроведение ликвидации участника конкурса или непроведение в отношении него процедуры банкротства;

в) не приостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

г) отсутствие у участника конкурса задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;

д) расчет и удержание суммы средств, направляемых на оплату вознаграждения оператора лотереи, исходя из суммы средств, полученных при проведении республиканской государственной лотереи;

е) прогноз выручки от проведения республиканской государственной лотереи в течение всего срока ее проведения и распределения прогнозируемой выручки по нормативам, установленным статьей 9 настоящего Закона;

ж) наличие безотзывной банковской гарантии, обеспечивающей обязательства участника открытого конкурса по выбору оператора республиканской государственной лотереи в части поступления целевых отчислений от проведения лотереи;

з) наличие у участника конкурса условий и технико-экономического обоснования республиканской государственной лотереи;

и) описание и технические характеристики лотерейного оборудования, лотерейного терминала, зарегистрированных в установленном порядке;

к) иные требования, установленные Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

5. В состав заявки на участие в конкурсе должны входить следующие сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес, номер контактного телефона;

б) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (с предъявлением оригинала, в случае если копия не заверена нотариусом), полученная не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее по тексту – руководитель)). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов участника размещения заказа;

д) документы, подтверждающие выполнение участником конкурса по отбору оператора республиканской государственной лотереи требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи. 

Перечень документов, подтверждающих выполнение участником конкурса по отбору оператора республиканской государственной лотереи требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи, определяется организатором лотереи в конкурсной документации;

е) заверенный руководителем участника конкурса перечень сведений об акционерах (участниках), определяемый организатором лотереи в конкурсной документации;

ж) иные документы, установленные Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

6. При проведении открытого конкурса по выбору оператора республиканской государственной лотереи определяются следующие критерии оценки заявок на участие в конкурсе:

а) предполагаемый размер вознаграждения оператора при проведении республиканской государственной лотереи;

б) предполагаемый размер целевых отчислений;

в) предполагаемый размер банковской гарантии, обеспечивающей обязательства участника открытого конкурса по выбору оператора республиканской государственной лотереи;

г) иные критерии, установленные Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

7. Для принятия решения о победителе конкурса организатором республиканской государственной лотереи создается конкурсная комиссия, определяется ее состав и председатель.

 

8. Исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, претендующий на организацию республиканской государственной лотереи, осуществляет подготовку следующих документов:

а) обращение о проведении республиканской государственной лотереи, содержащее сведения о сроке проведения и виде лотереи;

б) положение об организаторе лотереи;

в) пояснительную записку, содержащую обоснования необходимости проведения республиканской государственной лотереи с указанием социально значимых государственных программ или объектов (мероприятий), на финансирование которых предполагается направлять целевые отчисления от проведения республиканской государственной лотереи (по каждой государственной программе или объекту (мероприятию) в отдельности);

г) предложения, предусматривающие обеспечение сохранности средств, привлеченных для проведения республиканской государственной лотереи;

д) данные о предлагаемых источниках финансирования расходов, связанных с организацией лотереи и проведением лотереи; 

е) проект распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики о предоставлении права на проведение республиканской государственной лотереи (далее по тексту – распоряжение).

 

9. Исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, претендующий на организацию республиканской государственной лотереи, представляет на рассмотрение и согласование документы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, в уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики орган.

 

10. Распоряжение, согласованное уполномоченным органом с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, претендующим на организацию республиканской государственной лотереи, представляется на рассмотрение и согласование в другие заинтересованные исполнительные органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с их компетенцией.

 

11. Заинтересованные исполнительные органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в месячный срок рассматривают представленные документы и направляют в исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, претендующий на организацию республиканской государственной лотереи, свои заключения о целесообразности или нецелесообразности проведения этой лотереи. Согласование оформляется визированием распоряжения.

 

12. Согласованное распоряжение направляется на утверждение Правительству Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, претендующим на организацию республиканской государственной лотереи. 

 

13. Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики о проведении республиканской государственной лотереи в течение 3 (трех) рабочих дней направляется в уполномоченный орган для внесения в Единый государственный реестр лотерей.

 

14. Целевые отчисления от республиканской государственной лотереи составляют объем выручки от проведения лотереи, за исключением призового фонда республиканской государственной лотереи и выплачиваемого оператору республиканской государственной лотереи вознаграждения.

Указанные целевые отчисления от республиканской государственной лотереи зачисляются в доход республиканского бюджета. 

Правительство Приднестровской Молдавской Республики в проекте закона о республиканском бюджете предусматривает ассигнования на финансирование социально значимых мероприятий и объектов в соответствии со статьей 10 настоящего Закона в объеме, соответствующем сумме целевых отчислений от республиканской государственной лотереи.

 

15. Организатор республиканской государственной лотереи обязан ежегодно в срок, определенный Правительством Приднестровской Молдавской Республики, публиковать годовой отчет о проведении республиканской государственной лотереи в республиканских средствах массовой информации и (или) размещать в глобальной сети Интернет. 

 

16. Средства от проведения республиканских государственных и международных лотерей, подлежащие использованию на цели этих лотерей, направляются в республиканский бюджет.

 

Статья 14. Местная государственная лотерея

 

1. Местная государственная лотерея, организатором которой является уполномоченный орган местного самоуправления, проводится на основании решения органа местного самоуправления. 

Для принятия решения на проведение местной государственной лотереи в уполномоченный орган местного самоуправления представляются следующие документы:

а) обращение о проведении местной государственной лотереи, содержащее сведения о сроке проведения и виде лотереи;

б) положение об организаторе лотереи;

в) пояснительную записку, содержащую обоснования необходимости проведения местной государственной лотереи с указанием социально значимых муниципальных программ или объектов (мероприятий), на финансирование которых предполагается направлять целевые отчисления от проведения местной государственной лотереи (по каждой муниципальной программе или объекту (мероприятию) в отдельности);

г) условия лотереи и технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи; 

д) описание и технические характеристики лотерейного оборудования, лотерейного терминала, зарегистрированных в уполномоченном органе в установленном порядке; 

е) предложения, предусматривающие обеспечение сохранности средств, привлеченных для проведения местной государственной лотереи.

 

2. При положительном решении об организации и проведении местной государственной лотереи уполномоченный орган местного самоуправления готовит проект решения о проведении местной государственной лотереи. 

 

3. Оператор местной государственной лотереи, организатором которой является уполномоченный орган местного самоуправления, определяется по результатам открытого конкурса в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 

Порядок организации и проведения открытого конкурса по выбору оператора местной государственной лотереи, в том числе порядок извещения о проведении открытого конкурса, содержание конкурсной документации, порядок предоставления конкурсной документации, порядок подачи заявок на участие в конкурсе и вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, порядок заключения контракта по результатам проведения конкурса, а также перечень требований к участникам конкурса, критерии оценки заявок на участие в конкурсе и методика их взвешивания утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

4. Перечень требований к участникам конкурса по выбору оператора местной государственной лотереи:

а) участником конкурса может быть юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и имеющее место нахождения в Приднестровской Молдавской Республике;

б) размер вознаграждения оператора при проведении местной государственной лотереи;

в) прогноз выручки от проведения местной государственной лотереи в течение всего срока ее проведения и распределения прогнозируемой выручки по нормативам, установленным статьей 9 настоящего Закона;

г) наличие безотзывной банковской гарантии, обеспечивающей обязательства участника открытого конкурса по выбору оператора местной государственной лотереи в части поступления целевых отчислений от проведения лотереи;

д) наличие условий и технико-экономического обоснования местной государственной лотереи;

е) иные требования, установленные Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

5. В состав заявки на участие в конкурсе должны входить следующие сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес, номер контактного телефона;

б) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (нотариально заверенная копия такой выписки при условии не предоставления оригинала), полученная не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность руководителя). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов участника размещения заказа;

д) документы, подтверждающие выполнение участником конкурса по отбору оператора местной государственной лотереи требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи. Перечень документов, подтверждающих выполнение участником конкурса по отбору оператора местной государственной лотереи требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи, определяется организатором лотереи в конкурсной документации;

е) заверенный руководителем участника конкурса перечень сведений об акционерах (участниках), определяемый организатором лотереи в конкурсной документации;

ж) иные документы, установленные Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

6. При проведении открытого конкурса по выбору оператора местной государственной лотереи определяются следующие критерии оценки заявок на участие в конкурсе:

а) профессиональный опыт организации и проведения лотерей; 

б) предполагаемый размер вознаграждения оператора при проведении местной государственной лотереи;

в) предполагаемый размер целевых отчислений;

г) предполагаемый размер банковской гарантии, обеспечивающей обязательства участника открытого конкурса по выбору оператора местной государственной лотереи;

д) иные критерии оценки заявок на участие в конкурсе, установленные Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

7. Для принятия решения о победителе конкурса организатором местной государственной лотереи создается конкурсная комиссия, определяются ее состав и председатель.

 

8. Организатор местной государственной лотереи представляет на рассмотрение и согласование документы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, и решение органа местного самоуправления о проведении местной государственной лотереи в течение 3 (трех) рабочих дней в уполномоченный орган для внесения в Единый государственный реестр лотерей.

 

9. Срок проведения местной государственной лотереи не должен превышать 5 (пяти) лет.

 

Началом проведения местной государственной лотереи считается дата принятия решения органа местного самоуправления о проведении местной государственной лотереи.

 

10. Целевые отчисления от местной государственной лотереи составляют объем выручки от проведения лотереи, за исключением призового фонда лотереи и выплачиваемого оператору лотереи вознаграждения. 

Указанные целевые отчисления от местной государственной лотереи, организатором которой является уполномоченный орган местного самоуправления, зачисляются в доход единого внебюджетного фонда, формируемого государственной администрацией, в который включаются,  в том числе доходы от местных займов и местных лотерей, аукционов, а также прибылей, полученных от проведения субботников.

 

11. Организатор местной государственной лотереи обязан ежегодно в срок, определенный Правительством Приднестровской Молдавской Республики, публиковать годовой отчет о проведении местной государственной лотереи в республиканских средствах массовой информации и (или) размещать в глобальной сети Интернет. 

 

 

1. Договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным.

Предложение об участии в стимулирующей лотерее должно сопровождаться изложением условий лотереи. Такое предложение может быть или нанесено на упаковку конкретного товара или размещено иным способом, позволяющим без специальных знаний установить связь конкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи. Порядок направления заявки участником стимулирующей лотереи и порядок приема такой заявки определяются организатором стимулирующей лотереи в условиях стимулирующей лотереи.

Организатор стимулирующей лотереи может обусловить заключение договора на участие в стимулирующей лотерее совершением ее участником определенных действий, предусмотренных условиями такой лотереи.

 

2. При прекращении проведения стимулирующей лотереи организатор стимулирующей лотереи обязан опубликовать в средствах массовой информации сообщение о прекращении проведения стимулирующей лотереи или иным способом публично уведомить о таком прекращении. 

 

3. Организатор стимулирующей лотереи обязан провести розыгрыш призового фонда стимулирующей лотереи, предназначенного для выплаты, передачи или предоставления выигрышей, и выплатить, передать или предоставить выигрыши выигравшим участникам стимулирующей лотереи, заключившим договоры на участие в такой лотерее до даты опубликования сообщения о прекращении проведения стимулирующей лотереи или иного публичного уведомления о таком прекращении. 

 

Статья 16. Призовой фонд лотереи

 

1. Призовой фонд лотереи формируется за счет выручки от проведения лотереи или за счет организатора стимулирующей лотереи. 

Призовой фонд лотереи используется исключительно на выплату, передачу или предоставление выигрышей выигравшим участникам лотереи, не является доходом организатора лотереи.

 

2. Организатору лотереи запрещается обременять призовой фонд лотереи какими-либо обязательствами, за исключением обязательств перед участниками лотереи по выплате, передаче или предоставлению выигрышей, а также использовать средства призового фонда лотереи иначе чем на выплату, передачу или предоставление выигрышей.

На призовой фонд лотереи не может быть обращено взыскание по иным обязательствам организатора лотереи.

 

3. Для выигрышей в натуре должен быть указан денежный эквивалент, предусмотренный условиями лотереи. Указанное требование не распространяется на стимулирующие лотереи. 

 

4. Призовой фонд тиражной лотереи формируется до проведения тиража.

Порядок учета и хранения призового фонда лотереи должен обеспечивать раздельные учет и хранение призовых фондов любых лотерей, за исключением стимулирующих лотерей.

 

5. Организатор лотереи обязан приступить к формированию призового фонда лотереи в соответствии с условиями проведения лотереи не позднее 

1 (одного) года со дня получения разрешения  на проведение лотереи. Требования настоящего пункта не распространяются на лотереи в режиме реального времени и стимулирующие лотереи.

 

Статья 17. Требования к проведению розыгрыша призового фонда тиражной или комбинированной лотереи

 

1. Для розыгрыша призового фонда каждого тиража тиражной или комбинированной лотереи организатором лотереи создается тиражная комиссия. 

Тиражной комиссией осуществляются следующие функции:

а) проведение розыгрыша призового фонда тиража тиражной лотереи;

б) подтверждение результатов проведения тиража осуществляется тиражной комиссией путем подписания протокола тиражной комиссии и официальной таблицы результатов проведения тиража. 

Состав сведений, включаемый в протокол тиражной комиссии, утверждается уполномоченным органом. 

 

2. Средства призового фонда тиражной лотереи или средства части призового фонда комбинированной лотереи, рассчитанной для проведения розыгрыша призового фонда комбинированной лотереи, должны разыгрываться полностью в пределах тиража, к которому относится этот призовой фонд (часть призового фонда), за исключением случаев розыгрыша переходящего из тиража в тираж суперприза, по правилам, установленным условиями тиражной лотереи. Иной перенос средств (выигрышей) призового фонда тиражной лотереи из одного тиража в другой тираж не допускается. Условиями тиражной лотереи может предусматриваться перенос части призового фонда тиражной лотереи (суперприза). Суперприз должен разыгрываться не реже чем 1 (один) раз в течение каждого года проведения лотереи.

 

3. В целях контроля за проведением тиражной лотереи уполномоченный орган вправе направить своих представителей для работы в составе тиражной комиссии, за исключением тиражных комиссий стимулирующих лотерей. 

 

4. Результаты розыгрыша призового фонда каждого тиража тиражной или комбинированной лотереи, проводимой в обычном режиме, должны быть опубликованы в средствах массовой информации и размещены в глобальной сети Интернет организатором лотереи в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения указанного розыгрыша. 

 

5. В случае прекращения проведения тиражной или комбинированной лотереи ее призовой фонд должен быть разыгран полностью, включая суперприз тиражной лотереи в последнем проводимом тираже.

 

6. Выигрышные лотерейные билеты (лотерейные ставки) тиражной лотереи принимаются к оплате в течение 6 (шести) месяцев со дня проведения розыгрыша призового фонда тиражной лотереи.

 

Статья 18. Требования к проведению розыгрыша призового фонда бестиражной лотереи

 

1. Розыгрыш призового фонда бестиражной лотереи состоит:

а) в выявлении нанесенных на лотерейный билет скрытых надписей, рисунков или символов; 

б) в сопоставлении выявленной участником бестиражной лотереи информации, указанной в подпункте а) настоящего пункта, с условиями бестиражной лотереи. 

 

2. Запрещается использование процедур и алгоритмов, которые позволяют предопределить результат проведения розыгрыша призового фонда бестиражной лотереи до начала такого розыгрыша. 

 

Статья 19. Обеспечение защиты прав участника лотереи 

 

1. Приостановка или досрочное прекращение проведения лотереи не освобождает организатора лотереи от необходимости выплаты, передачи или предоставления выигрышей, в том числе проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов и совершения других необходимых действий.

Организатор лотереи обязан завершить проведение лотереи, в том числе осуществить выплату, передачу или предоставление выигрышей и совершить другие необходимые действия в отношении тех участников лотереи, с которыми он заключил договор, или вернуть деньги за распространенные лотерейные билеты, в случае если розыгрыш призового фонда лотереи не был проведен.

 

2. Участник лотереи вправе требовать от организатора лотереи:

а) получения информации о лотерее в соответствии с условиями лотереи; 

б) выплаты, передачи или предоставления выигрыша на основании лотерейного билета, признанного выигравшим в соответствии с условиями лотереи; 

в) получения денежного эквивалента выигрыша вместо выигрыша в натуре (за исключением стимулирующей лотереи). 

 

3. Владелец выигрышного лотерейного билета вправе обратиться в суд в случае задержки выплаты, передачи или предоставления выигрыша либо невыплаты, непередачи или непредоставления выигрыша организатором лотереи.

 

4. Организатор лотереи имеет право разглашать персональные данные участника лотереи – владельца выигрышного лотерейного билета только с разрешения такого участника. 

Организатор лотереи не вправе предоставлять информацию об участнике лотереи третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 

 

5. В случае приостановления действия разрешения на проведение лотереи или его отзыва организатор лотереи в течение 6 (шести) месяцев обязан прекратить распространение лотерейных билетов (прием лотерейных ставок), проинформировать об этом участников лотереи через средства массовой информации, обеспечить возврат денежных средств по лотерейным билетам (лотерейным ставкам) лотереи, распространенным (принятым), но не участвовавшим в проведении тиражей в связи с прекращением их проведения, а также обязан осуществлять при этом выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам тиражной лотереи по ранее проведенным тиражам.

 

6. Выплата, передача или предоставление выигрышей осуществляется в соответствии с условиями лотереи.

В тиражной лотерее (за исключением стимулирующей лотереи) выплата, передача или предоставление выигрышей должны осуществляться не ранее чем через 3 (три) дня и не позднее чем в тридцатидневный срок после проведения соответствующего тиража и продолжаться не менее чем 

6 (шесть) месяцев с момента опубликования в средствах массовой информации результатов данного тиража (розыгрыша призового фонда лотереи). По истечении этого срока претензии по невостребованным выигрышам принимаются в порядке, предусмотренном условиями лотереи.

В бестиражной лотерее выплата, передача или предоставление выигрышей в размере до 300 (трехсот) рублей включительно должны осуществляться в момент определения выигрышного лотерейного билета и предъявления выигрышного лотерейного билета распространителем лотерейных билетов. Выигрыши стоимостью свыше величины, установленной условиями лотереи, выплачиваются организатором или оператором участнику лотереи не позднее чем в тридцатидневный срок после предъявления выигрышного лотерейного билета.

 

7. Выигрыши, не востребованные в установленный условиями лотереи (за исключением стимулирующей лотереи) срок, в том числе денежные эквиваленты выигрышей в натуре, депонируются на специальном счете и хранятся в течение предусмотренного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики общего срока исковой давности, после чего зачисляются в бюджет соответствующего уровня.

 

8. Организатор лотереи в течение 5 (пяти) лет обязан хранить протоколы тиражных комиссий, документы о выплате, передаче или предоставлении выигрыша, размер которого в соответствии с условиями лотереи обусловливает необходимость проведения экспертизы выигрышного лотерейного билета (выигрышной лотерейной квитанции).

 

9. Организатор негосударственной лотереи, оператор республиканской государственной лотереи и оператор местной лотереи обязаны ежегодно опубликовывать годовой отчет о проведении соответствующей лотереи и результаты обязательной ежегодной аудиторской проверки в средствах массовой информации, распространяемых на территории проведения соответствующей лотереи, и (или) размещать в глобальной сети Интернет не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом.

 

10. Организатор лотереи или оператор лотереи вправе привлекать на договорной основе лиц для распространения лотерейных билетов (приема лотерейных ставок), выплаты выигрышей участникам лотереи, хранения средств, необходимых для выплаты выигрышей на местах, а также возврата денежных средств по лотерейным билетам (лотерейным квитанциям) тиражной лотереи, проданным (выданным), но не участвовавшим в тиражах тиражной лотереи в связи с прекращением их проведения.

 

11. Сведения об условиях проводимых лотерей, данные об их организаторе и операторе должны быть опубликованы в открытых источниках, в том числе в глобальной сети Интернет, а также должны размещаться в доступных местах при реализации лотерейных билетов (лотерейных квитанций).

 

Статья 20. Государственный контроль (надзор) за проведением лотерей

 

1. Государственный контроль (надзор) за проведением лотерей осуществляется исполнительным органом государственной власти, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики на осуществление контроля (надзора) в сфере лотерейной деятельности (далее по тексту – орган контроля (надзора)).

 

2. Государственный контроль (надзор) за проведением лотерей осуществляется в целях соблюдения законодательства в сфере лотерейной деятельности, предупреждения и пресечения нарушений участниками отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, регулируемых настоящим Законом, обеспечения защиты прав и законных интересов заинтересованных лиц и государства.

 

3. Государственный контроль (надзор) осуществляется на принципах законности, гласности и организационного единства.

 

4. При осуществлении своих функций орган контроля (надзора) вправе:

а) контролировать соблюдение законодательства, регулирующего лотерейную деятельность и условия проведения лотерей;

б) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

в) при осуществлении контроля (надзора) посещать места проведения лотерей, проводить обследования технических средств и лотерейного оборудования и другие мероприятия по контролю (надзору);

г) в случае выявления нарушений законодательства, регулирующего лотерейную деятельность, и условий проведения лотереи оформлять предписания организатору лотереи об устранении выявленных нарушений; 

д) принимать решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи в случае выявления нарушений законодательства, регулирующего лотерейную деятельность, и условий проведения лотереи;

е) обратиться в суд с заявлением об аннулировании разрешения на проведение лотерей;

ж) осуществлять контроль (надзор) за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

з) получать от организатора лотереи, оператора лотереи информацию, необходимую для проведения контроля (надзора);

и) применять к организаторам лотерей предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики меры и санкции;

к) принимать меры по предотвращению нарушений обязательных требований, связанных с организацией лотерей и проведением лотерей;

л) направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

м) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 21. Участие кредитных организаций в проведении лотерей

 

1. Организатор лотереи или оператор лотереи вправе привлекать на договорной основе кредитные организации для распространения лотерейных билетов, хранения призового фонда лотереи и выплаты выигрышей в денежной форме участникам лотереи, а также возврата денежных средств по лотерейным билетам тиражной лотереи, проданным, но не участвовавшим в тиражах тиражной лотереи в связи с прекращением их проведения. 

Договор о распространении лотерейных билетов и (или) выплате выигрышей в денежной форме может быть заключен с кредитной организацией независимо от наличия в данной кредитной организации банковских счетов организатора лотереи или оператора лотереи. 

В случае распространения лотерейных билетов на основании договора с организатором лотереи или оператором лотереи кредитная организация выступает в качестве поверенного от имени и за счет организатора лотереи или оператора лотереи.

 

2. Организатор лотереи или оператор лотереи обязан перечислить на счет кредитной организации необходимые для выплаты выигрышей участникам лотереи денежные средства, передать кредитной организации необходимые документы, в том числе инструкции, в срок, установленный соответствующим договором.

Наименование кредитной организации, осуществляющей выплаты выигрышей участникам лотереи, и условия получения выигрышей в этой кредитной организации доводятся до участников лотереи организатором лотереи или оператором лотереи в том же порядке, в каком публикуются результаты соответствующего тиража.

 

Статья 22. Аудиторская проверка организатора лотереи и оператора лотереи

 

Аудит деятельности организатора лотереи производится аудиторской фирмой (аудитором) в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 

 

Статья 23. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

1. Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

2. Орган контроля (надзора) выдает организатору лотереи предписание в случае нарушения организатором лотереи или оператором лотереи требований и условий настоящего Закона и действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

Предписание дается также в случае: 

а) представления организатором лотереи в орган контроля (надзора) неполной или недостоверной информации; 

б) нецелевого использования средств, полученных от проведения лотереи. 

Под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные статьей 10 настоящего Закона, а также невыплата, непередача или непредоставление выигрыша участнику лотереи;

в) нарушения организатором лотереи требований настоящего Закона и условий лотереи; 

г) невыполнения обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 9 настоящего Закона;

д) несоблюдения обязанности начать формирование призового фонда не позднее 1 (одного) года со дня получения разрешения на проведение лотереи (кроме лотереи в режиме реального времени и стимулирующей лотереи);

е) использования лотерейного оборудования при проведении лотереи без его регистрации в установленном порядке;

ж) непредставления организатором лотереи в установленный срок документов, затребованных в порядке осуществления контроля (надзора) в пределах компетенции органа контроля (надзора);

з) проведения лотереи без полученного в установленном порядке разрешения;

и) несвоевременного перечисления целевых отчислений от лотереи;

к) отказа в выплате, передаче или предоставлении выигрыша, а также нарушения порядка и (или) сроков выплаты, передачи или предоставления выигрыша, предусмотренных условиями лотереи;

л) несвоевременного предоставление отчетности.

 

3. Орган контроля (надзора) может приостанавливать действие разрешения на проведение лотереи в случае выявления неоднократных (двух и более раз) нарушений требований и условий настоящего Закона, а также в случае неустранения организатором лотереи или оператором лотереи требований предписания, в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.

 

4. Решение органа контроля (надзора) о приостановлении действия разрешения направляется организатору лотереи или оператору лотереи в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления в силу такого решения с указанием причин приостановления действия разрешения. 

 

5. Срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения на проведение лотерей, не может превышать 3 (трех) месяцев.

 

6. Разрешение на проведение лотереи может быть аннулировано решением суда на основании заявления органа контроля (надзора) в случае неустранения указанных обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения на проведение лотерей.

 

7. Одновременно с подачей заявления в суд орган контроля (надзора) приостанавливает действие разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда.

 

8. Решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанного разрешения направляются организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня его принятия. 

 

9. Действия (бездействия) и решения уполномоченного органа контроля (надзора) могут быть обжалованы в суде.

 

Статья 24. О вступлении в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает  в силу с 1 сентября 2016 года.

 

 

Статья 25. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

 

1. В связи с вступлением настоящего Закона в силу действующие нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

 

2. Правительству Приднестровской Молдавской Республики привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом, а также разработать нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего Закона, в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления его в силу.

 

 

 

Президент 

Приднестровской 

Молдавской Республики      Е. В. ШЕВЧУК

 

 

 

г. Тирасполь

25 июля 2016 г.

№ 189-З-VI