Quantcast
Channel: Официальный сайт Президента ПМР
Viewing all articles
Browse latest Browse all 672

Распоряжение Президента ПМР № 234рп «О внесении поправок ко второму чтению проекта конституционного закона ПМР «О внесении изменений в Конституционный закон ПМР «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики»

$
0
0

 

В соответствии со статьями 65, 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

 

1. Направить поправки ко второму чтению проекта конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики» (папка № 28 (VI)), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Петриком О.А., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

 

2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данных поправок в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Зварыч О.В., начальника Управления экспертизы проектов правовых актов Главного управления правотворчества и юридической экспертизы Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дроздюка А.Г., Полномочного представителя Президента Приднестровской Молдавской Республики в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики Боднара В.Л.

 

 

ПРЕЗИДЕНТ                                                                                                                    Е.ШЕВЧУК

г. Тирасполь

21 июня 2016 г.

№ 234рп

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской

Республики

от 21 июня 2016 года № 234рп

 

 

Поправки ко второму чтению

проекта конституционного закона

Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений в Конституционный закон

Приднестровской Молдавской Республики

«О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики»

 

13 апреля 2016 года Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики был рассмотрен и принят в первом чтении проект конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики».

Согласно пояснительной записке к проекту закона основанием для его подготовки явилась необходимость усиления роли Прокуратуры в сфере надзора за соблюдением законности всеми органами государственной власти, в том числе Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

Вместе с тем проектом предлагается регламентировать полномочия Прокуратуры по надзору за исполнением действующего законодательства только Президентом Приднестровской Молдавской Республики и Правительством Приднестровской Молдавской Республики. То есть проектом предложено усилить роль Прокуратуры в сфере надзора за соблюдением законности не всеми органами государственной власти, а только Главой государства и коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Приднестровской Молдавской Республике.

Рассмотрев законопроект, Президент Приднестровской Молдавской Республики обращает внимание на нижеследующее.

Государственная власть в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется на основе разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах своих полномочий самостоятельны (статья 6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики).

В то же время, наряду с функционированием государственной власти в триаде, определенной статьей 6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Основной закон государства выделяет Президента Приднестровской Молдавской Республики.

Будучи поименованным в Конституции, Президент Приднестровской Молдавской Республики представляет собой единоличный высший орган государственной власти, обладающий одновременно усеченными функциями законодательной (право на участие в законотворческой деятельности – право законодательной инициативы, право «вето», право подписать и опубликовать принятый в установленном порядке закон), исполнительной (непосредственное подчинение Президенту силовых ведомств) и судебной ветви власти (квазисудебные полномочия – право отмены постановлений Правительства, право использования согласительных процедур).

Указанные полномочия Президента Приднестровской Молдавской Республики осуществляются лично и не могут быть предметом иного контроля, нежели конституционный, осуществляемый в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики всего в двух формах (определенных исчерпывающим образом): форма контроля актов Президента Приднестровской Молдавской Республики Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики по обращениям уполномоченных лиц и форма отрешения Президента Приднестровской Молдавской Республики
от должности.

В соответствии со статьей 92 Конституции Приднестровской Молдавской Республики надзор за точным и единообразным исполнением Конституции Приднестровской Молдавской Республики и законов на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляют Прокурор Приднестровской Молдавской Республики и подчиненные ему прокуроры.

В своей деятельности органы прокуратуры не подменяют другие органы государственной власти, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (пункт 2 статьи 22 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики»).

Таким образом, наделение Прокуратуры полномочием по осуществлению надзора за исполнением Конституции и законов Президентом Приднестровской Молдавской Республики противоречит требованиям статей 59, 75 и 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, что недопустимо.

В то же время концепция законопроекта, предложенная автором, была поддержана депутатским корпусом, и проект закона принят в первом чтении.

Президент Приднестровской Молдавской Республики обращает внимание парламентариев, что существующая система прокурорского надзора за органами государственной власти не позволяет обеспечить паритет всех ветвей государственной власти и равенство перед законом.

В этой связи Президент Приднестровской Молдавской Республики предлагает Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики рассмотреть вопрос о наделении Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики также полномочиями в сфере надзора за соблюдением Конституции и законодательства Приднестровской Молдавской Республики Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, Счетной палатой Приднестровской Молдавской Республики.

На основании вышеизложенного, Президент Приднестровской Молдавской Республики направляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики следующие поправки для рассмотрения в режиме второго чтения:

  1. подпункт «а» пункта 1 статьи 6 в редакции пункта 1 законопроекта после слов «Правительством Приднестровской Молдавской Республики» дополнить словами «Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, Счетной палатой Приднестровской Молдавской Республики»;
  2. подпункт «а» пункта 1 статьи 22 в редакции пункта 2 законопроекта после слов «Правительством Приднестровской Молдавской Республики» дополнить словами «Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, Счетной палатой Приднестровской Молдавской Республики»;
  3. пункт 1 статьи 29 в редакции пункта 4 законопроекта после слов «Правительством Приднестровской Молдавской Республики» дополнить словами «Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, Счетной палатой Приднестровской Молдавской Республики».

ВЕРСИЯ ДЛЯ ПЕЧАТИ

 

Дата принятия: 
вторник, 21 Июнь, 2016
Файл: 
Тип акта: 

Viewing all articles
Browse latest Browse all 672

Trending Articles